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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突 
出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
 数为2  .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。