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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大
多数
家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离 于 相关

部门的监管体系之外。