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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出  ，一方 面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补 贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、
奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。