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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提
出，一方面  ，要加大政府投资力度， 提高托  位建设
 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。