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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营 、运营 补贴、 奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。