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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量  ，包括机 构资质、师  资水平、
 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。