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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，
 大多数家庭在选 择托 育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量 参差不
齐，一些

非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。