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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水 平、内外环 境、照护 内容 等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。