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　　发展普惠托育服务
，要充分调 
动社会  力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。