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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机

制尚不健

全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。