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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。