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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研 究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普 惠机 构运营成本。