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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一 方面 ，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。