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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提 高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。