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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
； 另一方面， 采取   公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。