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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差  
不齐 ，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。