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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管 机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托 育机  构 时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。