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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护

内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务  质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。