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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时  都会关注 服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关
部门的监管体系之外。