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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会

力量积极 性，而社会 力量往往面临高 成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠

机构运营成本。