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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。