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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会 力量积极性，
而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
 制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。