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　　其三，托育服务 领域人才 
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。