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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非正规机
构游离于相关部门 的监管体系 之外。