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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家庭  在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。