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　　发展普惠托育服务，
要充分调
 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取
公建
民营、运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。