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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力  度，提高托位建
设补贴标准，进


一步降低普惠 机构开办成本
；另一 方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构 运营成本。