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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取 公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。