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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质
、师资水平、内外环 境 、照护内
容 
等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游  离 于相关部门的监管体系之外。