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 019年，国
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政

策法规体系、标准规范体系 和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务
 院印发《

关于优化生育政策促进
 人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服务体系”；202 2 年，国家 卫生健康委

等17个部门联合 发布《关于
进一步完
善和落实积极生 
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……