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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量  ，包括机构资
质、 师资 水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中
，各托育

机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。