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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府 投资力度，提高托 位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。