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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
， 降
低普惠机构运营成本。