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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面  临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院
社 会发展所研究员张本 波提出 ，一方

面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营  成本。