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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本
压力，  需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。