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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服 务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参 差不齐，一
 些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。