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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国  每千人口拥有 3岁以下婴幼儿

托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。