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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积 极性，而 社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。