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　　其 三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包 
括机 构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。