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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务


质量，包
括 机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。