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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，
 大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 
机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体 系之外。