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　　其三，托育服务领
域
人才短缺，
 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。