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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现  有 托育 机构入 

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。