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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极

性，而社会力量 往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、
奖 励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。