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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人 口

拥有3岁  以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。