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　　 首先，托育服务需
求旺盛

与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
个的
目标尚存很大 
差距。