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　　发展 普惠托育服务， 
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
 本。