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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本
压力，需要建立合理 的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。