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　　其三，托育
服务领域人才 短缺， 有效监
  管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育

机构时
都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。