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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮 认为， 
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务  质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 
管体系之外。